智慧城市：經濟轉型看體系變革之路

成都弱電公司訊：

截至目前，聯(lián)通已在全國26個省超過150個城市簽訂了智慧應用建設；電信則與28個省(自治區(qū)、直轄市)政府、179個地(市)政府簽署了“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)展了超過2000萬的移動用戶。

移動則以“無線城市”的理念滲透到各地的智慧建設中。其在近日舉辦的“2018年可持續(xù)發(fā)展報告”發(fā)布會上宣布，截至2018年底，移動無線城市建設已覆蓋全國336個城市，能夠為人們提供覆蓋居家、學習、醫(yī)療、出行、工作、消費等方面的上萬種應用。

國內外重量級IT企業(yè)更是爭相而上，紛紛推出各具優(yōu)勢的“智慧戰(zhàn)略”。同時，隨著“城市智慧戰(zhàn)”的日趨激烈，相關的物聯(lián)網、軟件、云計算產業(yè)園以及數(shù)據(jù)中心遍地開花。

“實際上，無論是電信運營商還是IT企業(yè)，尤其是地方政府，都應該冷靜思考，避免盲目跟風，畢竟智慧城市不是通過技術手段就可以建成的，更需要全面規(guī)劃和布局?！碑斍?，業(yè)內一位資深專家向本刊記者坦言。

在他看來，目前很多城市在交通、醫(yī)療、教育等某一領域打造的信息技術智能化試點和應用，充其量只是智能或數(shù)字建設，與智慧城市的理念相去甚遠。

智慧還是智能？

智慧城市的理念最早源于國外。2008年11月，IBM在紐約召開的外國關系理事會上提出了“智慧的地球”這一理念，進而引發(fā)了智慧城市建設的熱潮。而歐盟則于2006年就發(fā)起了歐洲LivingLab組織，它采用新的工具和方法、先進的信息和通訊技術來調動方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會問題提供機會，并發(fā)起了歐洲智慧城市網絡。

科學院云計算產業(yè)技術創(chuàng)新與育成中心主任、四川電子工業(yè)研究院院長季統(tǒng)凱在當前召開的“第五屆云計算大會上”指出，智慧城市其實是一個體系的變革，它需要產業(yè)輻射以及整體經濟的轉型。

據(jù)世界銀行測算，一個百萬人口以上的智慧城市建設在投入不變的情況下，實施全方位的智慧經管，將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍，這意味著“智慧城市”可促進實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，紅利更多，投入不變，損耗更小。

最關鍵的是，“智慧城市的總體目標是促進城市的可持續(xù)發(fā)展，形成良性生態(tài)環(huán)境?！奔窘y(tǒng)凱說。

當前，隨著我國城市規(guī)模的不斷擴大，“城市病”像流行病一樣頻頻爆發(fā)，人口增多、用水用電緊張、交通擁堵、環(huán)境惡化等社會問題日益嚴重，城市的發(fā)展受到嚴重制約。

在這樣的背景下，我國推動智慧城市建設正逢其時。據(jù)悉，國家智慧城市建設試點城市目前已有90個。除了京、滬、廣、深等一線城市外，成都、廈門、珠海等一些東部沿海地區(qū)的經濟發(fā)達城市，也紛紛開始智慧城市建設。湖北、湖南、四川、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設智慧城市群。今年5月初，住建部又發(fā)布《關于開展國家智慧城市2018年度試點申報工作的通知》，并要求6月底前完成初審工作。

不過，上述專家指出，目前我國城市的智慧建設更多地依賴技術手段，缺少了最重要的統(tǒng)籌規(guī)劃，仍屬于智能或數(shù)字化城市的范疇。

季統(tǒng)凱認為，智慧城市的終極目標是社會和諧、人民幸福、經濟發(fā)展，能惠及政府、市民和企業(yè)三個主體。智慧城市的建設不應過多地依賴信息化，更大的影響還在于制度、體制以及模式，技術作為支撐只能發(fā)揮輔助作用。