智慧城市：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型看體系變革之路

成都弱電公司訊：

截至目前，聯(lián)通已在全國(guó)26個(gè)省超過(guò)150個(gè)城市簽訂了智慧應(yīng)用建設(shè)；電信則與28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)政府、179個(gè)地(市)政府簽署了“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)展了超過(guò)2000萬(wàn)的移動(dòng)用戶。

移動(dòng)則以“無(wú)線城市”的理念滲透到各地的智慧建設(shè)中。其在近日舉辦的“2018年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”發(fā)布會(huì)上宣布，截至2018年底，移動(dòng)無(wú)線城市建設(shè)已覆蓋全國(guó)336個(gè)城市，能夠?yàn)槿藗兲峁└采w居家、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、出行、工作、消費(fèi)等方面的上萬(wàn)種應(yīng)用。

國(guó)內(nèi)外重量級(jí)IT企業(yè)更是爭(zhēng)相而上，紛紛推出各具優(yōu)勢(shì)的“智慧戰(zhàn)略”。同時(shí)，隨著“城市智慧戰(zhàn)”的日趨激烈，相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)、軟件、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園以及數(shù)據(jù)中心遍地開(kāi)花。

“實(shí)際上，無(wú)論是電信運(yùn)營(yíng)商還是IT企業(yè)，尤其是地方政府，都應(yīng)該冷靜思考，避免盲目跟風(fēng)，畢竟智慧城市不是通過(guò)技術(shù)手段就可以建成的，更需要全面規(guī)劃和布局。”當(dāng)前，業(yè)內(nèi)一位資深專家向本刊記者坦言。

在他看來(lái)，目前很多城市在交通、醫(yī)療、教育等某一領(lǐng)域打造的信息技術(shù)智能化試點(diǎn)和應(yīng)用，充其量只是智能或數(shù)字建設(shè)，與智慧城市的理念相去甚遠(yuǎn)。

智慧還是智能？

智慧城市的理念最早源于國(guó)外。2008年11月，IBM在紐約召開(kāi)的外國(guó)關(guān)系理事會(huì)上提出了“智慧的地球”這一理念，進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。而歐盟則于2006年就發(fā)起了歐洲LivingLab組織，它采用新的工具和方法、先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)來(lái)調(diào)動(dòng)方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會(huì)問(wèn)題提供機(jī)會(huì)，并發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。

科學(xué)院云計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心主任、四川電子工業(yè)研究院院長(zhǎng)季統(tǒng)凱在當(dāng)前召開(kāi)的“第五屆云計(jì)算大會(huì)上”指出，智慧城市其實(shí)是一個(gè)體系的變革，它需要產(chǎn)業(yè)輻射以及整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

據(jù)世界銀行測(cè)算，一個(gè)百萬(wàn)人口以上的智慧城市建設(shè)在投入不變的情況下，實(shí)施全方位的智慧經(jīng)管，將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍，這意味著“智慧城市”可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，紅利更多，投入不變，損耗更小。

最關(guān)鍵的是，“智慧城市的總體目標(biāo)是促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，形成良性生態(tài)環(huán)境?！奔窘y(tǒng)凱說(shuō)。

當(dāng)前，隨著我國(guó)城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，“城市病”像流行病一樣頻頻爆發(fā)，人口增多、用水用電緊張、交通擁堵、環(huán)境惡化等社會(huì)問(wèn)題日益嚴(yán)重，城市的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

在這樣的背景下，我國(guó)推動(dòng)智慧城市建設(shè)正逢其時(shí)。據(jù)悉，國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市目前已有90個(gè)。除了京、滬、廣、深等一線城市外，成都、廈門(mén)、珠海等一些東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，也紛紛開(kāi)始智慧城市建設(shè)。湖北、湖南、四川、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設(shè)智慧城市群。今年5月初，住建部又發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家智慧城市2018年度試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》，并要求6月底前完成初審工作。

不過(guò)，上述專家指出，目前我國(guó)城市的智慧建設(shè)更多地依賴技術(shù)手段，缺少了最重要的統(tǒng)籌規(guī)劃，仍屬于智能或數(shù)字化城市的范疇。

季統(tǒng)凱認(rèn)為，智慧城市的終極目標(biāo)是社會(huì)和諧、人民幸福、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能惠及政府、市民和企業(yè)三個(gè)主體。智慧城市的建設(shè)不應(yīng)過(guò)多地依賴信息化，更大的影響還在于制度、體制以及模式，技術(shù)作為支撐只能發(fā)揮輔助作用。