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沐浴智慧城市城市建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

閱覽次數(shù):1,877 次  發(fā)布日期: -0001-11-30

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智慧城遍地開發(fā)

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李廣乾透露,目前全國有超過400個城市宣布建設(shè)智慧城市,其中包括95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市,一些發(fā)達(dá)地區(qū)的縣、鎮(zhèn)乃至社區(qū)都參與其中。而2018年住建部公布的智慧城市試點(diǎn)已達(dá)193個。截止到2018年5月份,全國已經(jīng)有222個城市開展了智慧城市的建設(shè),29個城市提出了規(guī)劃,國內(nèi)智慧城市呈遍地開花之勢。

2018年是智慧城市落地元年。3月,國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2018-2020年)》,明確要求推進(jìn)智慧城市建設(shè),統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用;8月,經(jīng)國務(wù)院同意,發(fā)改委、工信部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》;9月,財政部發(fā)出《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》,鼓勵PPP模式。

從2018年以來國務(wù)院、發(fā)改委、工信部等各個國務(wù)院部門陸續(xù)出臺了《國家型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2018-2020》,國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》,《關(guān)于加快實(shí)施信息惠民工程有關(guān)工作的通知》《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《信息化和工業(yè)化深度融合、專項(xiàng)行動計(jì)劃2018-2018年》的文件,這些文件對智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、實(shí)踐路徑、工作重點(diǎn)都有了明確的界定。

沐浴智慧城市陽光

如今智慧城市已近滲入生活的方方面面,智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧就業(yè)、智慧旅游等應(yīng)用全面覆蓋城市,并最終形成一個龐大的、全民共享、便捷的民生服務(wù)體系,讓每一位城市市民都能沐浴到“智慧”的陽光。

打的出門,不用帶錢包,只要用手機(jī)支付寶;駕車出門,打開“智慧交通”軟件,就能了解各個交通路口是否擁堵;用微信上傳手機(jī)中的照片,就能打印出彩色照片;將底部植入芯片的智能餐盤放入結(jié)算區(qū),就能自動結(jié)賬;“智慧醫(yī)療”能便捷實(shí)現(xiàn)所有診療環(huán)節(jié)都可通過自助方式獲取和辦理;城市質(zhì)量平安追溯經(jīng)管系統(tǒng),能實(shí)現(xiàn)對蔬菜、水果、畜禽等智能全程追溯經(jīng)管,讓食品平安放心……。

單廣志:智慧城市機(jī)遇與挑戰(zhàn)

國家信息中心信息化研究部副主任、智慧城市發(fā)展研究中心秘書長單志廣認(rèn)為,智慧城市帶來非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,是城市發(fā)展的新理念,我們要用互聯(lián)網(wǎng)思維來推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,是城市運(yùn)轉(zhuǎn)一個新模式,要以統(tǒng)一的、新的、全方位手段來提高它的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。智慧城市也是城市經(jīng)管的新方式,借助現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展,有更加精準(zhǔn)化、更加高效化的經(jīng)管模式。特殊是大數(shù)據(jù)的發(fā)展,使得有基本的手段來實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話,用數(shù)據(jù)決策,用數(shù)據(jù)經(jīng)管和用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新的城市經(jīng)管方式。智慧城市代表城市服務(wù)的新手段,我們要有新的公共服務(wù)體系建立,代表城市建設(shè)新機(jī)制,技術(shù)發(fā)展倒逼城市的建設(shè),我們要有很多新模式、新的運(yùn)營機(jī)制,新的投融資機(jī)制,持續(xù)發(fā)展機(jī)制,處理好政府和市場之間的關(guān)系。

智慧城市是新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的深度融合的產(chǎn)物,是推動政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)社會經(jīng)管創(chuàng)新一個新的手段和方法。但智慧城市的核心還是圍繞以數(shù)據(jù)、以信息為核心的加工和利用,智慧城市是整個信息化步入深水區(qū)以后要解決開發(fā)、整合、融合共享的問題,我們要解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中的難題,很多就需要跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)之間的整合和交互,沒有這樣的思路,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不能夠健康快速發(fā)展的。所以,智慧城市核心就是要基于數(shù)據(jù)、基于信息這樣一個架構(gòu)和利用。

單志廣認(rèn)為,智慧城市在發(fā)展過程帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)的核心就是解決數(shù)據(jù)在社會中依據(jù)類別、行業(yè)、部門被孤立、被隔離這樣非常嚴(yán)重的局面,包括同一個時空對象所屬的信息之間天然關(guān)聯(lián)性被割裂的局面,政府信息開放跟政務(wù)信息共享程度弱,整個信息資源開發(fā)利用水平不高的這些問題,信息服務(wù)的便捷化、高效化、產(chǎn)業(yè)化、智能化水平不高的問題。智慧城市核心要解決的就是面臨城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的難題,真正要推動數(shù)據(jù)的共享,真正提升智能服務(wù)水平。

智慧城市帶來非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,是城市發(fā)展的新理念,我們要用互聯(lián)網(wǎng)思維來推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,是城市運(yùn)轉(zhuǎn)一個新模式,我們要以統(tǒng)一的、新的、全方位手段來提高它的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。智慧城市也是城市經(jīng)管的新方式,借助現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展,有更加精準(zhǔn)化、更加高效化的經(jīng)管模式。特殊是大數(shù)據(jù)的發(fā)展,使得有基本的手段來實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話,用數(shù)據(jù)決策,用數(shù)據(jù)經(jīng)管和用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新的城市經(jīng)管方式。智慧城市代表城市服務(wù)的新手段,我們要有新的公共服務(wù)體系建立,代表城市建設(shè)新機(jī)制,技術(shù)發(fā)展倒逼城市的建設(shè),我們要有很多新模式、新的運(yùn)營機(jī)制,新的投融資機(jī)制,持續(xù)發(fā)展機(jī)制,處理好政府和市場之間的關(guān)系。

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